Modřice se rozvíjejí. Přicházejí nové domy, byty i bytové projekty. S rozvojem ale přichází také větší nároky na školy, školky, dopravu, parkování, veřejný prostor nebo technickou infrastrukturu.
Zdroj: AI
Nechceme rozvoj zastavit. Chceme, aby byl dobře naplánovaný a aby na něj bylo město připravené.
Proto považujeme za důležité nastavit jasná pravidla pro spolupráci města s investory. Ne dohody případ od případu a podle toho, kdo zrovna o povolení žádá. Stejná pravidla by měla platit pro všechny.
Nový stavební zákon dal obcím nástroj. Modřice ho zatím nevyužívají.
Nejde o žádný nový nápad ani o snahu vymýšlet další povinnosti pro investory. Nový stavební zákon výslovně upravil plánovací smlouvy jako nástroj, kterým mohou obce s investory řešit jejich vzájemné závazky a zajištění veřejné infrastruktury. Ministerstvo pro místní rozvoj k jejich využívání vydalo také metodickou pomůcku a uvádí v ní mimo jiné možnosti, jak transparentně a předvídatelně stanovit podíl stavebníka na veřejné infrastruktuře.
Samotné zásady pro spolupráci s investory nejsou povinným dokumentem daným zákonem. Jsou ale praktickým způsobem, jak si město může předem nastavit vlastní pravidla pro jednání s investory a pro uzavírání plánovacích smluv. I podle ministerské metodiky mají obce možnost stanovit si vlastní podmínky, které zohlední jejich místní potřeby a specifika.
Modřice taková jasná pravidla podle našeho zjištění dosud nemají. A to chceme změnit.
Developer staví dům. Město musí zajistit, aby kolem něj fungovalo město.
Nový bytový projekt není jen několik desítek nebo stovek nových bytů. Přijdou noví obyvatelé, kteří budou potřebovat místa ve školce a ve škole. Přibudou auta, nároky na parkování a dopravu. Veřejný prostor musí být kvalitní a kapacita infrastruktury musí odpovídat tomu, jak se město rozvíjí.
Je proto férové, aby se na nákladech spojených s novou výstavbou přiměřeně podílel také ten, kdo z ní má ekonomický prospěch.
Nechceme po investorech nic mimořádného. Chceme férový podíl na nákladech, které jejich projekty městu přinášejí.
Místo vyjednávání „od případu k případu“ jasná pravidla
Dnes může být pro veřejnost obtížné zjistit, podle čeho město u jednotlivých projektů postupuje. Co bude investorovi uloženo? Kolik přispěje? Na jakou infrastrukturu? A proč má jeden projekt jiné podmínky než jiný?
To chceme změnit. Chceme vytvořit předem známé a transparentní zásady pro spolupráci s investory, které budou vycházet z velikosti a charakteru projektu a z jeho dopadu na město.
Investor tak bude od začátku vědět, s čím má počítat. Město zase bude mít jasný nástroj, jak zajistit, aby rozvoj jednotlivých lokalit nebyl placen pouze z peněz současných obyvatel.
Taková pravidla zároveň přinesou větší předvídatelnost i samotným investorům. Nebudou muset pokaždé začínat jednání od nuly a město bude mít jasně stanovený rámec, ve kterém se bude pohybovat.
Plánovací smlouva není trest pro investora
Jedním z hlavních nástrojů, které mohou městu pomoci, jsou plánovací smlouvy. Jejich smyslem není investora trestat ani mu bránit ve výstavbě. Naopak. Dobře nastavená smlouva může přinést větší jistotu oběma stranám.
Investor ví, jaké podmínky musí splnit. Město ví, jaké závazky na sebe investor přebírá a jak bude zajištěna potřebná infrastruktura.
Taková pravidla mohou například řešit podíl investora na:
- kapacitě škol a školek,
- dopravní infrastruktuře,
- parkování,
- chodnících a bezpečných trasách pro pěší,
- veřejném prostoru a zeleni,
- technické infrastruktuře,
- případně dalších opatřeních, která jsou přímo vyvolána konkrétním projektem.
Nejde přitom o to požadovat po každém investorovi všechno. Rozsah závazků musí odpovídat velikosti projektu a jeho skutečným dopadům.
Peníze musí být vidět
Stejně důležité jako samotná výše příspěvku je podle nás i to, co se s prostředky stane.
Pokud investor přispěje například na rozšíření školy nebo dopravní opatření, měli by občané vědět, kolik město získalo, na co byly prostředky určeny a co se za ně skutečně podařilo vybudovat.
Transparentnost nemá být překážkou spolupráce. Je její podmínkou.
Rozvoj ano. Ale ne za cenu toho, že na něj doplatí současní obyvatelé.
Modřice mají velkou výhodu – jsou atraktivním místem pro život i podnikání. To je příležitost, ale také odpovědnost.
Nemůžeme chtít po městu, aby vítalo každou novou výstavbu, a současně přehlížet její dopady. Každý nový projekt musí zapadat do fungování celých Modřic.
Chceme proto pravidla, která budou předvídatelná pro investory, férová k městu a spravedlivá k lidem, kteří zde už žijí.
Rozvoj Modřic není problém. Problém je rozvoj bez pravidel.
Co chceme prosadit
- Závazná a předem známá pravidla pro investory, nikoli dohody případ od případu.
- Zásady pro spolupráci s investory, které nastaví transparentní a předvídatelný rámec pro všechny projekty.
- Plánovací smlouvy u projektů, které jasně stanoví závazky investora i města.
- Férový příspěvek investorů na infrastrukturu, kterou jejich projekty zatěžují – školy, školky, dopravu, parkování i veřejný prostor.
- Transparentní informace o uzavřených smlouvách a využití získaných prostředků.
- Pravidla, která budou platit stejně pro všechny investory.
Protože když se Modřice rozvíjejí, neměli by na tom vydělávat jen ti, kteří staví. Měly by z toho dlouhodobě těžit i celé město a jeho obyvatelé.